国家外汇局拟限制结汇防热钱
2013-11-08 07:36:27 来源： 作者：
面对跨境资本在三季度加速流入中国，监管部门似乎有些“坐不住了”。
早报记者昨日从某商业银行资金运营部相关人士处了解到，针对9月以来跨境资本加速流入、外汇即期市场上结汇盘过多的现象，国家外汇管理局酝酿计划对商业银行外汇头寸管理重新启用“收付实现制”，以减轻人民币升值预期在即期市场上形成的结汇压力(编注：“收付实现制”可以理解为“实收实付制”，通过这一政策，可以限制因人民币升值预期带来的远期结售汇)。
“这周国家外汇局召集各家做市商银行开了个会，计划出台有相关限制结汇的措施出台。不过，各家银行对外管局会议精神的理解并不完全一致，也可能会等更多的数据出来之后再考虑出台相关政策。”上述银行人士对早报记者如是说。
不过可见的是，在美联储可能推迟收紧量化宽松政策等影响下，今年三季度尤其是9月以来，多个数据均佐证跨境资金正加速涌入中国。
国家外汇局10月30日刚公布的数据就显示，今年三季度中国资本和经常项目顺差扩大至573亿美元，较二季度翻一番。而反映商业银行即期结售汇的金融机构外汇占款自8月起扭转负增长局面，9月更是新增1263.62亿元。此外，9月新增央行外汇占款达2682.04亿元，较8月增长约三倍。
“加强版”政策
今年以来，针对热钱的“大进大出”，国家外汇局一直采取灵活的银行头寸管理方式。譬如，因热钱涌入、虚假贸易盛行，5月份国家外汇局出台“汇发20号文”(编注：《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》)，加强银行结售汇综合头寸管理。
而前述人士也告诉早报记者，此次就是可能“重新启用2010年11月外汇局加强银行结售汇综合头寸管理时的方案，即在现有银行结售汇综合头寸管理基础上，按照收付实现制原则来计算银行头寸余额”。这相当于此前政策的“加强版”。
公开资料显示，国家外汇局分别于2010年11月和2011年3月下发通知，对银行按照收付实现制原则计算的头寸余额实行下限管理，限制银行远期结售汇敞口通过即期市场平盘，促使银行及时调整远期结售汇报价，并由此对客户远期结售汇规模形成约束，应对跨境资金异常的流入。
此外，国家外汇局5月出台的“外汇贷存比超过参考贷存比的银行，应在每月初的10个工作日内将综合头寸调整至下限以上”的临时性规定，也将继续执行。
人民币即期汇率
本周已连跌4天
值得注意的是，监管部门可能收紧银行结汇的传闻，已经在即期汇市上发生效应。
“前段时间结汇的力量太大了，市场这周传言外管局出台措施限制结汇，加强对银行外汇头寸的管理也事出有因。恢复收付实现制会弱化远期结购汇对即期市场的影响，这周以来，人民币升值预期也不像之前强烈，而是趋于谨慎。”上海一股份制银行外汇交易员昨日对早报记者表示。
从人民币汇率上看，人民币中间价在进入9月后连续突破6.17、6.16、6.15和6.14大关，最低报于6.1330，即期汇率更是连创新高。但进入本周后，人民币汇率趋于稳定，即期汇率昨日收于6.0945，本周以来连续4个交易日收低，累计贬值0.2%。
更多代表官方态度的人民币对美元中间价本周也已连跌4天，昨日最新报6.1425。10月23日(上周三)，人民币对美元中间价曾报6.1333。